На общем фоне инерционного роста сельскохозяйственного производства в последние годы фермерский уклад России продолжал постепенно наращивать свой потенциал в системе многоукладной экономики аграрного сектора.

В фермерском секторе России, начиная с 1999 года, наблюдается устойчивая тенденция к росту производимой фермерами сельскохозяйственной продукции. За 1999-2005 годы объем производимой КФХ продукции увеличился в 2,1 раза. При этом крестьянские (фермерские) хозяйства реализуют не только чисто производственные функции, но значительно помогают в решении социальных проблем села: обеспечении занятости сельского населения, прежде всего молодежи, повышении доходов сельских жителей, сохранении сельского образа жизни, развитии сельских территорий.

На крестьянские (фермерские) хозяйства как одну из форм малого сельского предпринимательства распространяются все виды государственной поддержки, осуществляемой из федерального и регионального бюджетов для сельскохозяйственных товаропроизводителей. Однако, хотя объемы финансовой поддержки фермеров в последние годы несколько возросли, в целом они малы (в среднем на одно хозяйство такая поддержка составляла порядка 4-5 тыс. рублей в год), недостаточно эффективны и не позволяют фермерам получить доступ к производственной, сбытовой и банковской инфраструктуре.

К отличительным особенностям фермерского хозяйственного уклада в России следует отнести прежде всего: принадлежность к малому сельскому предпринимательству; высокую социально-экономическую мотивацию фермеров к труду на земле; полную экономическую и юридическую ответственность за результаты своей деятельности; самостоятельность в обеспечении производственными ресурсами; ограниченное использование наемной рабочей силы.

Несмотря на сложное экономическое положение аграрного сектора, недостаточную государственную поддержку, слабую социальную защищенность фермеров, в целом фермерство нашло свою социально-экономическую нишу в многоукладном аграрном производстве в условиях проводимого курса на преимущественную поддержку крупных сельскохозяйственных предприятий (организаций). Однако вряд ли можно утверждать, что уже созданы условия для эффективного развития фермерских хозяйств.

Необходимо отметить, что значительная часть крестьянских (фермерских) хозяйств стала распадаться уже на первом этапе фермерского движения, что, как и в последующие годы, было связано с целым рядом причин, в частности, с: неподготовленностью значительной части фермеров к самостоятельному ведению хозяйства, трудностями при получении земельных участков, высокими банковскими ставками за кредиты, высокими ценами на сельхозтехнику и энергоресурсы, негативным отношением местных органов власти к фермерам, принудительным изъятием земель по причине их неиспользования, высоким уровнем рисков и др.

Для фермерского движения характерным является следующее обстоятельство: общая площадь фермерских земель в России ежегодно возрастала, даже несмотря на сокращение числа КФХ в отдельные периоды. Это свидетельствует о концентрации земли и капитала и постепенной адаптации российских фермеров к условиям рыночной многоукладной экономики.

Под влиянием рыночных условий в настоящее время происходит процесс социально-экономического расслоения КФХ, осуществляется их глубокая дифференциация по размерам обрабатываемой земли и результатам работы.

Группировка КФХ по размеру предоставленных им земельных участков показывает, что фермерский сектор составляют в основном довольно мелкие хозяйства. Так, на начало 2005 года 18,3% общего числа КФХ имели до 3 га земли, 22,8% – от 4 до 10 га, 33,1% – от 11 до 50 га и т.д. По объему производства и уровню товарности производимой продукции мелкие хозяйства по существу мало отличаются от большинства личных подсобных хозяйств населения и носят преимущественно потребительский характер, особенно в первые годы их формирования.

Крупные фермерские хозяйства предпринимательского типа, составляющие в настоящее время сравнительно небольшую часть общего числа КФХ (в отдельных регионах до 10-15%), производят в основных районах распространения хозяйств фермерского типа, особенно в Южном, Приволжском и Центральном федеральных округах, основную долю товарной фермерской продукции. Ряд таких хозяйств, зарегистрированных как фермерские, обрабатывают от 500 до 1500 и более гектаров земли, включая значительные площади земель на условиях долгосрочной аренды, имеют развитую материально-техническую базу и инфраструктуру сбыта, привлекают для работы значительное количество постоянных и сезонных наемных работников, занимаются производством зерна, подсолнечника, овощей и т.д., содержат поголовье крупного рогатого скота, свиней или овец до 100 и более голов и осуществляют круглогодичную предпринимательскую деятельность. По существу, это товарные хозяйства фермерского типа, базирующиеся на аренде земли и использовании наемного труда. Такие хозяйства предпочитают использовать многоотраслевую модель сельскохозяйственного производства как более гибкую и экономически устойчивую в условиях нестабильного рынка сбыта фермерской продукции. Вместе с тем по форме собственности такие хозяйства остаются по-прежнему частно-семейными.

Перспективной мерой финансовой поддержки субъектов малого и среднего агробизнеса, включая фермерские хозяйства, является стимулирование развития сельской кредитной кооперации. По данным Союза сельских кредитных кооперативов, сегодня система сельской кредитной кооперации насчитывает 558 кредитных кооперативов (в 1999 году – 73) в 57 регионах страны. Через систему сельской кредитной кооперации субъекты малого агробизнеса (преимущественно фермеры) в 2001 году получили 300 млн. рублей кредитов, а в 2005 году – порядка 800 млн. рублей. Объем средств государственной поддержки кредитных кооперативов возрос за это время в 3 слишним раза.

Учредителями сельских кредитных кооперативов, как правило, выступают фермерские хозяйства. До 80% и более членов таких кооперативов составляют сельскохозяйственные товаропроизводители, но по мере расширения деятельности кооперативов их членами становятся предприятия других сфер (перерабатывающие, торговые, обслуживающие), расположенные в зоне их действия.

В современных экономических условиях формирование и развитие фермерского хозяйственного уклада может быть успешным лишь на основе кооперации и интеграции крестьянских (фермерских) хозяйств не только между собой, но и с различными сельскохозяйственными, заготовительными, перерабатывающими, обслуживающими и другими предприятиями и организациями.

В настоящее время формируются в основном многоотраслевые кооперативы, что является следствием малочисленности и неразвитости системы кооперативных отношений. Фермерские хозяйства обычно являются членами нескольких кооперативов, имеющих разный характер деятельности. Наиболее типичными для экономики фермерского сектора являются кооперативы по сбыту и переработке продукции, снабженческие кооперативы, кредитные кооперативы, производственные кооперативы, а также кооперативы по оказанию различных услуг (например, по совместному использованию техники, транспортных средств и т.д.).

Объединение в различные формы кооперации крестьянских (фермерских) хозяйств, домашних крестьянских подворий, коллективных сельскохозяйственных организаций (акционерных обществ, товариществ) и предприятий перерабатывающей сферы может стать реальным рычагом возрождения села, поскольку дает возможность бороться за рынок сельхозпродукции и продовольствия, противостоять монополизму заготовительных и торговых организаций, а также посредников – перекупщиков, повышать уровень материально-технического обеспечения производства за счет роста доходов, решать социальные проблемы сельских территорий.

Для развития крестьянских подворий необходимо усиление интеграции и кооперации с крупными коллективными сельскохозяйственными организациями, а также перерабатывающими, обслуживающими и торговыми предприятиями в рамках межхозяйственных объединений, агрофирм и агрокомбинатов для налаживания кооперации по производству, закупке и переработке сельскохозяйственной продукции (отметили 76% всех респондентов), потребительской и снабженческо-сбытовой кооперации (73% опрошенных).

Наиболее экономичный путь поддержки малого агробизнеса, включая КФХ, проходит через первоочередную поддержку кооперативных структур агросервиса. При правовой и финансовой государственной поддержке процесс создания кооперативной системы агросервиса для малого агробизнеса пойдет значительно быстрее, чем агросервис на основе вертикальной интеграции.

Реализация отмеченных направлений будет способствовать развитию крестьянских (фермерских) хозяйств как самостоятельной и равноправной с другими формы хозяйствования на селе в условиях многоукладной экономики.

Наиболее экономичный путь поддержки малого агробизнеса, включая КФХ, проходит через первоочередную поддержку кооперативных структур агросервиса. При правовой и финансовой государственной поддержке процесс создания кооперативной системы агросервиса для малого агробизнеса пойдет значительно быстрее, чем агросервис на основе вертикальной интеграции.

Реализация отмеченных направлений будет способствовать развитию крестьянских (фермерских) хозяйств как самостоятельной и равноправной с другими формы хозяйствования на селе в условиях многоукладной экономики.