М.В.
Кузьминов, И.П. Глебов
Саратовский ГАУ им. Н.И.
Вавилова, г. Саратов
Экономические кластеры
Одним из
направлений социально-экономического развития регионов Российской Федерации
должно стать создание условий модернизации экономики, поддержка и развитие
конкурентоспособных в глобальном рынке территориальных производственных
кластеров.
Кластер в экономической литературе определяется как индустриальный
комплекс, сформированный на базе территориальной концентрации сетей
специализированных поставщиков, основных производителей и потребителей,
связанных технологической цепочкой, взаимно
способствующих росту конкурентоспособности друг друга и выступающий
альтернативой секторальному подходу.
Для кластера обязательны
наличие частной собственности, конкуренции без монополии, принцип свободного
ценообразования, стабильность денежного обращения, экономическая
самостоятельность и ответственность предпринимателей.
Кластерная
политика характеризуется тем, что центральное внимание уделяется укреплению
сетей взаимосвязей между экономическими субъектами - участниками кластера, в
целях упрощения доступа к новым технологиям, распределению рисков в различных
формах совместной экономической деятельности, в том числе, совместного выхода
на внешние рынки, организации совместных НИОКР, совместного использования
знаний и основных фондов, ускорения процессов обучения за счет концентрации и
физических контактов специалистов мирового уровня.
Кроме того, территориальные производственные кластеры
должны стать
формой
интеграции и поддержки малого и среднего бизнеса.
Кластер - это, прежде всего,
социальное понятие, это один из способов самоорганизации сообщества для
выживания в условиях жесткой международной конкуренции. Требуются новые формы
организации бизнеса и его взаимодействия с органами власти.
Анализ параметров
внутреннего состояния кластера и его окружения позволяет выделить внутренние и
внешние угрозы развитию. С их учетом можно провести оценку конкурентного
преимущества кластера в выбранной системе показателей. Переход кластера на
новый более высокий уровень конкурентоспособности обеспечивается за счет
реализации комплекса инвестиционных проектов.
Кластерный подход
предоставляет власти инструментарий эффективного взаимодействия с бизнесом,
более глубокого понимания его характерных показателей и тактических задач, дает
возможность целенаправленного, реального и мотивированного стратегического
планирования ресурсов региона. Успех кластеров укрепляет и развивает экономическую
ситуацию в регионе, содействует экономическому росту региона и создает
благоприятные возможности для социального развития. В рамках кластера власти
могут брать на себя различные инициативы по стимулированию активной
деятельности частного сектора, субсидированию программ подготовки и
переподготовки кадров. Используя влияние и авторитет кластера, бизнес и
региональные власти совместно могут искать пути наиболее эффективного
продвижения своих инициатив через федеральные структуры, включая подготовку
законопроектов.
Региональные власти в
наибольшей мере заинтересованы в повышении конкурентоспособности и ускоренном
развитии базовых отраслей. Местные отрасли обслуживают преимущественно
потребности локального местного рынка и влияют на социальные показатели региона
и должны быть в сфере интересов региональных властей.
Критерием для выделения
базовой отрасли кластера является ее способность производить продукцию,
конкурентоспособную на мировом рынке. Кластер в целом должен обладать
следующими отличительными признаками:
- его доля на рынке соответствующей продукции (национальном и мировом)
превышает среднюю долю экономики региона (ВРП) на этом рынке;
- темп прироста продукции кластера превышает средний темп прироста ВРП;
- конкурентоспособность кластера с учетом удельных затрат и качества продукции
не уступает соответствующим секторам экономики других стран и регионов;-
развитие информационных и маркетинговых связей между предприятиями кластера на
основе современных технологий.